随着稳外资相关举措逐步落地实施，中国市场的“确定性”正在全球收获更多信任。不少外资企业选择持续加码投资，长期扎根中国。
开放试点加快落地
助推外资加码中国
罗氏制药是第一家入驻上海浦东张江的跨国药企，30多年来，罗氏在这里实现了生产、研发、商业化完整的价值链落地，相继落成了生产基地、创新中心、中国加速器大楼等。近日，这家跨国企业又宣布，继续增资20.4亿元人民币在上海建设全新的生产基地。
总台央视记者 张歆：距离上海浦东新区张江高科（600895）技园区几百米的地方是罗氏在中国现有的生产基地。这家跨国企业刚刚宣布，将投资超20亿元建设新的生产基地，不断完善在中国的生产供应链。
在罗氏制药的规划图上，记者看到，新的生产基地占地约53亩，采用国际领先的生产工艺，100%采用绿色电力。企业负责人告诉记者，这个项目历经了两年内部评估，最后落子上海，背后的重要助推力是一份试点方案。
罗氏制药中国总裁 边欣：得益于分段生产这个好政策，因为这样可以集合全球的创新力量，结合本地的一些特点，比如人力资源的特点、生产成本的特点。
去年10月，国家药监局发布了《生物制品分段生产试点工作方案》，正式启动试点。今年2月，《2025年稳外资行动方案》进一步明确提出，推动生物医药领域有序开放，支持符合条件的外资企业参与生物制品分段生产试点。这意味着，对于像罗氏这样的生物医药企业，生产的某一个环节可以在一个国家进行，而另一环节，在接近市场的其他国家进行，从而实现全球化布局的高度灵活性和适配性。
边欣：分段生产实际上现在是全球制药企业的常规实践。中国的改革开放政策跟全球不断接轨，这样就允许我们把生产环节中很重要的环节落地到中国，而不需要全部搬到中国来。
作为跨境分段生产的首个试点，罗氏制药受益于中国扩大对外开放的政策突破；与此同时，上海市政府在这个新项目投资落地的过程中，加大服务保障并提供了包括选址、环评在内的一系列指导。
边欣：每一步都在为企业贴心、务实地解决每一个问题和挑战，同时也给了我们一些指导。目前中国改革开放的大门越开越大，政策也在不断优化，我们觉得这是一个完美的时机。
上海浦东新区区委常委、副区长徐徕：外资项目科技创新的同时，也带着很多制度的创新。依托浦东先行先试的优势，此次推动跨境分段生产试点，是罗氏在这样的大背景下，投资中国、信任上海、扎根浦东，做出了非常前瞻性的决策，把罗氏的强项大分子生物医药能率先在中国进一步生产，服务于中国市场。
从3亿到18亿美金
投资信心从何而来？
益海嘉里青岛食品（001219）工业园是山东近年来引入的外资大项目之一。项目落地6年来，企业投资从最初的3亿美元，持续增加至18亿美元，持续增加投资的信心从何而来？
在益海嘉里青岛食品工业园，一桶桶成品食用油正下线装进集装箱，即将通过铁路发往陕西、新疆等地。此前这些产品都是通过公路运输，运费成本高阻碍了企业在中西部市场的拓展。
益海嘉里（青岛）食品工业园物流经理 赵月鸿：换成了铁路之后，我们的运费一吨下降了50多元，销量也比原来有了明显增长，市场占有率也在逐渐提升。
这个问题的解决源于一场政企联席会议。记者从会议纪要上看到，这场会议由益海嘉里主动召集，9个政府部门参加。
青岛胶州市洋河镇副镇长 徐冰：以前是由政府牵头召集会议，现在改为企业牵头。做到了有求必应、无事不扰。像“公转铁”问题，立马联系了物流中心、铁路局。
物流中心以及铁路部门经过现场调研，根据企业订单情况匹配了符合条件的运费优惠政策，经过多方努力，企业整体运费最终下降了近30%。徐冰告诉记者，项目落地以来，已经召开29次联席会议，解决了200多项建设和发展问题。从交通到水、电、土地，一项项问题的解决使得这家世界500强企业决定不断追加投资，将项目扩展到三期。
益海嘉里（青岛）食品工业园总经理 徐拥军：感受到了投资环境的好，营商环境的好，慢慢从3亿美金变成5亿美金到10亿美金，甚至到合同金额的18亿美金。
目前，企业的一二期项目已经实现部分投产，而会议纪要所聚焦的问题也慢慢从“如何建设得更快”变成了“如何发展得更好”。最近一场联席会议探讨的，就是如何打造一个特色食品产业园，让企业进一步降低原料物流的成本。
青岛胶州市科技和工业信息化局四级调研员李勃：以益海嘉里作为链主企业，进行产业链招商，目前已签约中储粮、福佳祥物流、大丰预制菜等17家上下游企业，总投资115亿元。这样，既提高了外资黏性，也通过一个龙头项目，打造了一个特色产业集群。
加力稳外资
各地陆续出台新举措
近期，各地加大引资稳资力度，陆续出台稳外资的各项新举措。商务部表示，将适时梳理总结《2025年稳外资行动方案》落实进展情况，20条具体措施将于今年年底前落地见效。
近日，为进一步落实《2025年稳外资行动方案》，江苏省从多个维度发力，出台一系列稳外资措施：全力招引高质量制造业项目，提升服务业领域开放水平，扩大独资医院领域开放试点，鼓励外资布局养老、文旅等多元服务业态；生物医药领域，积极争取国家支持开展全产业链开放创新试点，积极鼓励外资企业境内再投资。
广东支持外资在高端装备制造、新一代信息技术、新材料、生物医药等领域进一步延链补链强链，加快先进制造业和现代服务业扩大开放，支持外资发展知识密集型服务业，促进金融、信息、商务服务等与先进制造业深度融合发展。
上海进一步支持跨国公司地区总部集聚功能，提升能级，支持外资企业投向绿色发展、数字化转型、科技创新等重点领域，鼓励外资企业利润再投资，健全外资项目专班和专员服务机制，推进解决外资企业关心的实际困难和问题。
（总台央视记者 吴昊 张歆 吴琼 周力 山东台）配资炒股门户网站
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